یادداشت مهر
بررسی ساختار حكمرانی تجارت در تركیه
المور: ازجمله رسالت های وزارت بازرگانی تركیه، دفاع از منافع تولیدكنندگان در مقابل واردات بیجا است، در این راستا ساختار حكمرانی تجارت در این كشور از منطق ادغام تولی گری تولید و تجارت برخوردار می باشد.
به گزارش المور به نقل از مهر، طی ماه های اخیر، برخی موافقان تشكیل وزارت بازرگانی ازجمله آل اسحاق، وزیر اسبق بازرگانی و یونس سینكی، معاون سابق وزیر صمت، بر ضرورت تفكیك وزارت صمت و تشكیل مجدد وزارت بازرگانی برای تنظیم بازار اقلام مختلف تاكید نموده اند. آنها با اشاره به وجود وزارت بازرگانی در كشورهایی همچون تركیه و چین، وزارت بازرگانی این كشورها را بعنوان الگوی مناسبی برای ایران جهت حركت به سمت تقویت سیستم بازاری كشور معرفی نموده اند. در همین زمینه امین كارگر، كارشناس حوزه كشاورزی در یادداشتی كه برای خبرگزاری مهر فرستاده به بررسی ساختار نظام بازرگانی تركیه پرداخته است. در قسمتی از این یادداشت آمده است: ازجمله مهم ترین رسالت های وزارت بازرگانی تركیه، دفاع از منافع تولیدكنندگان داخلی در مقابل واردات بیجا است و در این راستا، ساختار حكمرانی تجارت در این كشور تركیه از منطق ادغام تولی گری تولید و تجارت برخوردار می باشد و مجوزهای واردات هر حوزه با تائید وزارتخانه متولی آن بخش صادر می شود. همان منطقی كه طبق آن در ایران و بعد از سال ۱۳۹۱، وزارت بازرگانی در وزارت صمت ادغام شد. متن كامل یادداشت از نظرتان می گذرد: فراز و فرودهای نظام بازرگانی تركیه طی دهه های اخیر به نقل از سایت وزارت صنعت و فناوری تركیه (sanayi.gov.tr) ساختار بازرگانی تركیه از سال ۱۹۳۹ شكل واقعی تری به خود می گیرد و نظام مند می شود. در این سال برای سامان دهی به تولیدات و بازرگانی، دو وزارتخانه به اسامی «وزارت صنایع» و «وزارت بازرگانی» از وزارت و اختیارات «وزارت اقتصاد» این كشور تفكیك می شوند، اما با عنایت به ناكارآمدی هایی كه در اهداف و نظام های این دو وزارتخانه رخ می دهد، دولت وقت تصمیم می گیرد كه دو وزارتخانه فوق را در سال ۱۹۴۹ باهم ادغام كند. اما پس ازاین تصمیم نیز ناكارآمدی بازاری و عدم دست یافتن به اهداف مدنظر دولت خاتمه نمی یابد و موجب می شود كه مجدداً در سال ۱۹۵۷ تفكیك و در سال ۱۹۷۱ مجدداً ادغام این وزارتخانه ها روی دهد. آخرین ادغام در حدود ۳ دهه ادامه پیدا می كند و نهایتاً دولت وقت تركیه با عنایت به سیاست های موجود كلان كشور (توسعه ی صادرات) در سال ۲۰۱۱ تصمیم می گیرد بطور تخصصی وارد فاز تولید در «وزارت علوم، صنایع و فناوری» و همین طور در «وزارت تجارت و گمرك» به واسطه تقسیم وظایف تخصصی گردد. البته در سال ۲۰۱۸ هم وزارت علوم، صنایع و فناوری دست خوش تغییرات می شود و به «وزارت صنایع و فناوری» تبدیل می شود كه در این زمان همچنان «وزارت بازرگانی و گمرك» باقی می ماند. وزارت بازرگانی تركیه، تحت نظارت وزارت امور خارجه «وزارت بازرگانی و گمرك» تركیه تحت نظارت «وزارت امور خارجه» و تحت قوانین ذیل در حال فعالیت می باشد. بطور خلاصه ساختار حكمرانی تجارت در تركیه از منطق ادغام متولی تولید و تجارت برخوردار می باشد و ساختار صدور مجوزها بدین صورت است كه: ۱ – كلیه ی مجوزهای واردات محصولات الكترونیكی و خودرو تحت نظارت وزارت صنایع است. ۲ – كلیه ی مجوزهای واردات دارویی و آرایشی تحت نظارت وزارت بهداشت است. ۳ – كلیه ی مجوزهای واردات محصولات غذایی تحت نظارت وزارت كشاورزی (به همراه یك گواهی كنترل بهداشت و یك گواهی توصیف و تحلیل چرایی واردات) است. ۴ – واردات كلیه ی مواد شیمیایی مضر برای محیط زیست تحت نظارت وزارت محیط زیست است. ۵ – كلیه ی مجوزهای واردات سنگ های گران بها باید تحت نظارت بانك مركزی و بورس طلای این كشور است. این روال كلی تجارت در تركیه هست و در صورت تخطی هریك از وزارتخانه ها، دادگستری كل كشور به تخلفات رسیدگی خواهدنمود. در كنار این سیاست ها یك سری وظایف تخصصی هم برای وزارت بازرگانی تركیه تعریف شده كه در ادامه به مهمترین آنها اشاره می شود.
نمودار. ۱ چارت سازمانی ساختار «وزارت صنایع و فناوری» تركیه
ازجمله مهم ترین رسالت های وزارت بازرگانی تركیه، دفاع از منافع تولیدكنندگان داخلی در مقابل واردات است كه آنرا لطمه زننده ی جدی به صنعت داخلی می داند و از ابزارهای دفاع تجاری مانند تعرفه ها و ضد دامپینگ استفاده می نمایند و از شعارهای اصلی آن دفاع از تولیدكنندگان اعلام شده است. در كل می توان گفت بااینكه امروزه تركیه برخلاف بیشتر كشورهای جهان وزارت بازرگانی مستقلی دارد ولی این جداسازی و تفكیك وزارتخانه طبق مقرراتی كنترل شده به خصوص بر بحث واردات انجام شده است كه راحتی و شیرینی واردات به تولید داخل این كشور لطمه نزند. لینك مراجع مطلب: https: //import-export.societegenerale.fr/en/country/turkey/regulations-business-hours https: //www.sanayi.gov.tr/history.html?lang=en https: //www.sanayi.gov.tr/Handlers/OrganizationHandler.ashx?type=image&lang=en
منبع: المور
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب